セリアウェクスラーは、懸念科学者連合（UCS）の科学と民主主義センターのワシントン上級代表であり、食品と薬物の安全性、科学者の内部告発者の保護、政府の透明性と説明責任に焦点を当てています。この記事は、UCSブログThe Equationに最初に掲載されました。彼女はこの記事をLiveScienceの エキスパートの声：Op-Ed＆Insights.
米国国防総省（DOD）のコミタリーで働いている従業員は、「機密」である立場、つまり国家安全保障を危うくする可能性がある立場を持っていますか？ 「いいえ」と答えた場合は、もう一度考えてください。
最近、2対1の控訴裁判所の判決の一環として、連邦の裁判官エヴァンワラックは、ベースコミッショリーで働いている誰かが、たとえば、サングラスのペアの注文数を観察することにより、部隊の動きに関する貴重な情報を得ることができると判断しました。本当に？個人的には、そのような情報を求めているテロリストは、サングラスの供給の報告に依存するよりもGoogle Earthを使用する可能性が高いと思います。
それで、なぜあなたはコミッショナリーワーカーのステータスを気にする必要がありますか？国防総省の従業員の指定は訴訟を引き起こし、広範囲にわたる影響を与える可能性のある政府機関のルール作成の要因となっています。今後数か月の間に起こることは、国の公務員制度の基盤を揺るがす可能性があります。労働者が自分の連れ去りに抗議する能力を弱めることにより、新しいルールは、連邦科学者を含むすべての連邦職員の内部告発者保護を非常に弱める可能性があります-保護は数ヶ月前に強化されました。
「口笛を吹く」という言葉は最近よく使われるようになり、機密情報を漏らすすべての人がその称号に値するわけではありません。しかし、UCSでは、私は連邦の従業員に彼らの使命に非常に専念していて、公衆衛生と安全、およびその他の不正行為への脅威をさらすために彼らのキャリアを危険にさらしたという特権を持っています。
米国食品医薬品局の内部告発者は、安全でない薬物の危険にさらされており、当局のマネージャーからの脅迫に直面しています。鉱山安全エンジニアは、鉱山会社による不正行為と政府自身の怠慢な執行の両方を覆った鉱山災害の連邦調査を非難し、彼の経歴で支払いました。消費者製品安全統計家は、若者が使用する全地形対応車の危険性を示すデータに立ち向かい、最初に彼女に彼女の結論を変えさせ、その後彼女の調査結果の公開を遅らせるための機関の試みに苛立たずになりました。
昨年末、UCSはイデオロギーの範囲を超えた組織と協力して-そして何年もの闘争の後に-勝利を収めました。バラク・オバマ大統領の強力な支持を得て、議会は超党派の内部告発者保護法を可決し、連邦政府機関での廃棄物、詐欺、虐待の暴露に対する報復に直面した連邦労働者に、反撃する信頼できる権利を確保しました。法律は初めて、連邦政府の情報の検閲または歪みを暴露した科学者にも内部告発者としての資格があることを明確に認識しました。
しかし、すべての連邦機関が同じ賛美歌集から歌っているわけではないようです。 2つの連邦政府機関である国防総省と米国人事管理局（OPM）は、新しい内部告発者保護法を回避したい連邦管理職に大きな抜け穴を作る可能性のある法廷闘争に従事しています。
新しい内部告発法は、廃棄物、詐欺、虐待、または連邦情報の操作または抑制を公開する連邦労働者に、政府機関の報復と戦う権利を与えます。そして、それらの労働者は降格または終了を上訴するプロセスを持っています。しかし、これらの権利は、「重要でない機密性の高い」仕事に従事する推定数十万人の労働者にとって、すぐに無意味になるかもしれません。
国防総省が法廷で勝訴する場合、政府機関が「重要でない機密」の職務を保持する資格がないとして降格または失業に苦しむ人々は、削除が実際に内部告発に関係しているとしても、削除を上訴することはできません。セキュリティより。
内部告発者に対して報復したいですか？彼らの仕事を「非クリティカルセンシティブ」として指定し、その指定を受ける資格がないと言います。
それは私たちを委員会の従業員に戻します。国防総省は、コミッショナリー管理スペシャリストであるデボンノースオーバーを降格させ、会計技術者であるロンダコンヤーズを無期限に停止させ、これらの両方の措置について同じ理由を提示しました。 「非クリティカルセンシティブ」を指定していた。労働者たちは、こうした主張を裁定する独立した行政機関であるメリットシステム保護委員会に、これらの職務を上訴しました。 MSPBは上訴を聞くことに同意しました。
しかし、OPMとDODの両方は、彼らの仕事が国家安全保障に「敏感」であると指定されたために従業員に控訴権がないと主張し、彼らがその指定の資格を失ったためにそれらの仕事を失った場合、彼らはできませんでしたそれらを取り戻すためにMSPBにアピールします。 MSPBは、政府機関が適格性を否定するために適切な手順を実行したかどうかを判断することしかできませんでした。
そのため、組合に代表される従業員は代理店を法廷に連れて行きました。彼らの訴訟を聞いた連邦裁判官は国防総省に側近であり、現在この訴訟は上訴されている。チャックグラスリー上院議員（R-アイオワ）は、この法廷事件および内部告発者への潜在的な影響について懸念を表明しました。司法省は、2つの機関をサポートする概要で、この決定は内部告発者には適用されるべきではないと述べました。しかし、DOJは、内部告発者が実際にどのようにしてこの報復から指定によって排除されるかについては説明しませんでした。
その間、国家情報局（ODNI）とOPMは火事に燃料を追加し、政府機関に事実上あらゆる政府の仕事を「機密」として指定するほとんど無限の力を与えるルールを提案しました。
提案された規則は、重要ではない機密事項を指定しても、従業員が機密情報にアクセスできるとは限らないことを明確にしています。それは単に、従業員が行う作業が「国家安全保障に重大なまたは深刻な損害を与える可能性がある」可能性があることを意味します。このルールは、多くの上級代理店マネージャー、調達担当者、そしてとりわけ知識が公衆衛生に損害を与え、重要なインフラストラクチャを危うくする可能性がある専門家を一掃します。
米国疾病管理予防センターで働いていますか？感染症についての知識があれば、敏感な指定の候補になるでしょう。橋やダムに取り組んでいる米陸軍工兵隊のエンジニア？あなたもあなたの仕事に「機密」ラベルを平手打ちしなければならないかもしれません。新薬をレビューするFDAの科学者？これらの薬物の専有情報にアクセスしたり、それらの薬物を使用して人に害を及ぼす方法を確認したりすると、その指定に対して脆弱になります。
私たちの内部告発者連合は、連邦控訴裁判所の決定とODNI-OPM規制案を非常に注意深く監視しています。裁判所が最終決定を下すまで、国防総省とOPMは規制を提案すべきではないと私たちは考えています。私たちはまた、昨年の議会が超党派の内部告発法を可決するために行動し、影響を受ける可能性のある数十万人の連邦職員の保護を維持するために議会に時間を与えるために、規制措置は延期されるべきであると考えています不利な裁判所の判決。
しかし、内部告発者が政府を正直に説明責任を負わせることと同じくらい重要であるので、この裁判と規制は、米国民主主義のもう一つの要、つまり公務員の超党派性を危険にさらしています。
1883年以来、連邦の労働者は、政治に影響されない功労主義のシステムで働いてきました。選挙後、政党の新政権は、何千人もの連邦職員を一掃して置き換えることはできません。従業員も政治的圧力から保護されています。連邦政府のマネージャーは、自分の政治的信念のために従業員を解雇したり、連邦政府の労働力からキャンペーンへの寄付を求めたりすることはできません。
新しい行政機関があなたの仕事を単に「機密」と指定して、その「機密」の地位を保持する資格がないとみなすと、公務員制度はかなり崩壊します。私にとって、超党派的で専門的な連邦労働力の潜在的な崩壊は、米国の国家安全保障にとって、コミッショナーの従業員のサングラスの供給に関する知識よりもはるかに重要であると思われます。
